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国务院发布!2022年延迟退休最新消息,已有两省抢先试点

2022-02-25 15:15:53

    就在本月2月21日,国务院印发了《关于印发“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》,提到了大家一直非常关注的“延迟退休”、“长期护理险”、“养老金统筹”等问题。

    政策原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/21/content_5674844.htm


    本文主要围绕大家一直探讨的“延迟退休”相关问题,比如“延迟退休怎么延?会不会影响就业?哪些地区已经出台了政策?”,来看看专家对这一系列问题的解读。

    渐进式延迟退休,会影响哪些人?

    去年的全国两会上,延迟退休正式进入政府工作报告。当时全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示,延迟退休主要涉及3个年龄群体,即原定退休年龄的60岁男性、55岁女干部以及50岁女工人。

    我们假设延迟退休政策在2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响:

    一是小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);

    二是低于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

    三是低于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

    由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。

    而且郑秉文主任也表示,渐进式就是要把提高的退休年龄最大程度地稀释在最长的时间里。渐进式没有一成不变的定律,但它有一个基本趋势,慢的话一年里提高两个月,快的话提高四个月,再慢的是提高几年,然后歇几年。

    “渐进式延迟退休”怎么理解?

    重点是渐进式,渐进式可以有两种理解。

    第一种是推行延迟退休的时间“渐进”,即经过一段过渡时间达到新的法定退休年龄,之后大家按新规定执行;

    第二种是延迟退休的方式“渐进”。比如女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。

    据了解,目前人社部正在会同相关部门制定延迟退休具体实施方案。关于方案具体内容,去年2月人社部副部长游钧表示,方案会借鉴国际上通行的做法和经验,更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。

    从这句话来看,我国男性退休年龄很可能与世界接轨,提高到65岁,女性退休年龄也会相应提高。

    不过从已经试点的两省来看,延迟退休还是充分尊重个人的意愿,给了大家充分的自主选择权。

    延迟退休离我们还有多远?

    今年,已经有2省率先推出了延迟退休试点方案。根据《通知》要求,很可能“十四五”期间就将推出。江苏省、山东省等已开始试点↓

    山东

    今年1月,山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》,首次在全国范围内落地延迟退休政策。

    山东省的这份文件主要针对技术型工种,如果能够达到副高级职称以上,可以自愿选择是否延迟退休。在延迟退休的时间上,如果通过申请,也只能延迟1至3年,一般不会超过65岁。


    江苏

    今年1月30日,江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》,其中明确提到,经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年。本办法自2022年3月1日起正式实施。


    举个例子,一个人到了退休年龄,但是他能力特别强,公司不希望他退休,他本人也想接着干。那么他就可以和公司协商,延迟退休。这种模式更加科学,也更人性化。员工可以在公司和职工协商一致的情况下,申请延迟退休,不是一刀切,企业和个人都能接受。

    延迟退休会不会带来“就业难”?

    在咱们的后台讨论来看,大家很关心延迟退休带来的就业难问题。但郑秉文主任也就此发声:“长期来看,二者没有关系”。

    大家在身体和心理上如何对“延迟退休”做好准备,还是要看渐进式的程度。如果渐进式已稀释到很薄,每年增长的很少,那心理上的准备和调整就不是问题。

    大部分企业喜欢年轻的血液来冲刺发展。延迟退休以后,是否有人被淘汰?这需要对年轻人的概念进行界定。在不同老龄化程度的,对年轻人的界定是不一样的。

    在一些发达,我们会发现,空姐大多都是四五十岁的,甚至更大的,她们不是空嫂就是空妈,因为相对这些岗位来说,在这些老龄化的里,她们就算很年轻了。而在中国,空姐多是二三十岁。

    再比如,发达开出租车的几乎都是老头,我国的出租车司机相对是年轻的,这足以说明,需要年轻的血液来冲刺发展,这对企业有好处。实际上,在中国这个苗头已经看到了,我们现在会常常在饭馆吃饭看到大嫂大妈当服务员,而在20年前,在饭馆里碰上的基本都是20岁的年轻姑娘。

    年轻群体的界定是相对的。在老龄化的情况下,年轻群体的整体年龄会提高,因为整个人口年龄中位数提高了,所以,年轻人的含义也变了,对老年人、中年人、青年人有了新的界定。你会发现,以前的中老年人,现在被当作壮年人了,这就是老龄化导致的,对不同群体的划分年龄提高了。

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