首页> 动态> 社保资讯 > 正文

2026年退休年龄最新规定！

“退休”一直是大家关注的重点，2026年退休政策有哪些新变化？有哪些新问题？

一起来看看




一、人社部发布超龄用工新规




超龄劳动者，是指已达到法定退休年龄但仍在用人单位从事工作的劳动者。




渐进式延迟退休政策实施之后，我国超龄劳动者的规模日益扩大：2024年9月13日，全国人大常委会审议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，其中规定：

用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。




今年4月15日，人社部发布《关于统筹城乡就业政策体系的意见》，对超龄劳动者用工保障做出了明确规定：




政策原文：https://mp.weixin.qq.com/s/bXeCnFuJ9qmdHtBfT44WTQ




意见明确提到：消除户籍、身份、年龄等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视，营造公平的市场环境。加强超龄劳动者基本劳动权益保障，用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。




对超龄劳动者未缴足社保可继续参保做了更明确的规定：超龄劳动者累计缴费不足按月领取基本养老金最低缴费年限、选择继续参加职工基本养老保险的，可以个人身份继续缴纳养老保险费；经与用人单位协商一致，用人单位也可以按照规定为其缴纳养老保险费，个人应当缴纳的养老保险费由用人单位代扣代缴。




延迟退休政策实施以来，大家一直对退休年龄还有一些疑问，我们接着往下看




二、到龄退休，不够养老最低缴费年限，怎么办？




我们大家都知道，办理领取企业职工养老金手续，必须满足两个条件：




第一，达到法定退休年龄




第二，养老保险累计缴费年限，达到规定的最低缴费年限




目前最低年限是15年，从2039年开始提高至20年。




这就可能存在一个问题

到退休年龄了，但社保缴费年限不够怎么办？




目前，在满足条件的情况下，可以选补缴或者延迟退休：




1.按年补缴




如果你到了退休年龄，还有几年(一般是三年)的时间社保才满15年，你可以每年补交，这样你退休时就能得到社会保险的福利。但是你必须缴纳滞纳金来支付你的年费。




2.一次性补缴




• 2011年7月1号前参保的人，到退休年龄后多交5年还不到15年的，能一次性补齐。

• 2011年7月1号后参保的普通职工，一般不能一次性补缴。




3.延迟退休




满足一定条件的职工就可以自愿弹性延迟退休，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部公布的《实施弹性退休制度暂行办法》第四条第一款就“弹性延迟退休”作了细化规定：

一是职工与所在单位协商一致。

也就是说，对于将到法定退休年龄的员工提出的延迟退休要求，所在单位可以拒绝。

二是延迟退休时间最长不超过3年（自该职工满法定退休年龄之日算起）。

三是所在单位与职工应提前1个月（距该职工满法定退休年龄前至少一个月），以书面形式明确延迟退休时间等事项。

四是弹性延迟退休时间确定后，不再延长。即，弹性延迟退休只能申请一次，不能先协商延迟三年以内的一个时间退休后，又协商延迟退休。




三、2026年还能提前退休吗




2026年，想要提前退休主要有两种方式：




1.自愿弹性提前退休




根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定：




职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。




满足以下条件的职工就可以自愿弹性提前退休：




养老保险要达到最低缴费年限

提前时间不能超过3年，可提前1个月至3年

退休年龄不低于原法定退休年龄（男60/女干部55/女职工50）。




举个例子：




比如，一位1972年9月出生的男职工，改革后的法定退休年龄为62周岁。如果他想弹性提前退休，在满足最低缴费年限的前提下，可以在60岁至62岁之间选择退休。




温馨提示：职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知所在单位。




2.特殊工种可申请提前退休




根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定：




规范完善特殊工种等提前退休政策。




从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。




结合《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定：





从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。




延迟退休政策落实后，明确这类群体依然可以申请提前退休。




鱼小保补充：




1.申请提前退休，需要单位同意？不同意怎么办？




不需要，坚持自愿原则，只要满足条件，职工个人申请提前退休，不需要与工作单位协商，单位也不得以任何理由拒绝职工的申请。




2.申请延迟退休，需要单位同意？不同意怎样办？




需要，职工达到法定退休年龄后，如果希望延迟退休的，需要与单位协商一致，协商坚持自愿原则，单位不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。




3.选择提前退休/不延迟退休，养老金会正常发放吗？会不会打折？




只要在允许的范围内，选择提前退休或不延迟退休，养老金都是正常发放，并且不会打折，也就是说你的养老金，并不会因为你选择早点退休而减少发放，退休手续办理成功次月起正常领取养老金。




三、女员工退休年龄相关规定




为什么有的女员工可以50岁退休，而有的要等到55岁？




其实这个问题的核心在于如何区分女职工是管理岗还是非管理岗呢？




根据各地的规定来看，女职工退休时是管理岗位还是非管理岗位主要由企业确定：




江苏省：




根据江苏省2022年执行的《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》，其中就规定了，企业应当按照双方签订的劳动合同和本单位的岗位目录，确定女职工所从事岗位的性质。




女职工从事的岗位性质发生变动时，应及时通过签订岗位变动协议或者变更劳动合同等合法有效形式确定，并向社会保险经办机构申报变更岗位性质信息。




四川省：




根据《四川省劳动厅印发<四川省贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的实施意见>的通知》(川劳办〔1996〕19号)第五条47项规定，工人岗位、干部岗位的划分由用人单位确定。




劳动合同岗位界定模糊或劳动合同丢失的，可采取证明事项告知承诺，承诺其工作岗位情况。若承诺单位或参保人作出不实承诺的，将承担不实承诺法律责任。




在司法实践中，法院对女职工退休年龄认定标准，可能与人社部门存在差异，加之部分女职工认为自身应属于“管理人员”，有意愿可延迟退休到58周岁退休。




由于此类争议涉及的女职工往往在本单位工龄较长、工资水平较高，一旦被认定违法终止，单位需要支付的赔偿金数额颇为可观，这进一步提升了女职工提起仲裁、诉讼主张赔偿金动力。




所以在实务中，HR和企业可以通过以下3种方式，明确女职工岗位性质和退休年龄，提前避免劳动纠纷。




1.确定员工退休时间




2025年起，延迟退休政策按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则正式执行，根据员工年龄的不同，延迟退休年龄时间有所不同。




HR每年年初统计当年已达到或将要达到最低缴费年限且达到原法定退休年龄的职工，并初步确定达到法定退休年龄、需要通过延迟退休留用的职工，提前与该部分职工书面确认是否申请提前或同意延迟退休，以统筹确定当年的招聘计划、岗位与工作安排计划。




2.明确岗位性质





劳动合同是人社部门以及法院认定员工岗位性质的重要依据。用人单位可以在劳动合同中明确约定员工岗位性质是否属于管理人员。




在劳动合同履行过程中，员工的岗位性质发生变化的，建议用人单位还需要以书面形式明确变更后的岗位及岗位性质，例如劳动合同变更书、岗位协议等。




用人单位还可以通过岗位管理办法等制度作为认定岗位性质的依据，但此类制度涉及员工切身利益，需要经过民主程序制定并向员工公示。





3.核查员工异议




用人单位在以达到法定退休年龄为由终止与女职工的劳动合同前，需要审慎确定女职工的法定退休年龄，不能仅依据自身用工管理角度判断员工岗位是否属于管理岗，还需要听取员工的异议。




如女职工对此提出异议，认为自己属于管理岗位延迟退休年龄应为58周岁，则单位需要对此进行核实。




单位需要向人社部门咨询、核实员工情况是否属于年满55周岁退休的情形。




如女职工对此未提出异议，则单位应当要求女职工向单位提交书面退休申请，一方面作为女职工对延迟退休年龄为55周岁认可的证据，另一方面在为女职工办理退休手续时，对于“非管理岗”女职工年满55周岁退休的，人社部门也要求提交其本人的退休申请。





4.通过退休预审进一步降低风险




有的地区已经实行退休预审，比如北京地区，预审最长可以提前一年进行。




单位可以通过向人社局沟通办理退休预审，取得人社部门对退休年龄、条件确认的材料后，再终止劳动合同，进一步规避违法终止的风险。