社保税务征收来了，社保缴费迎来大变化，你的收入会减少还是增加？

2020-11-05 14:34:47

近日，多地税务部门发布文件，要求自2020年11月1日起，企业职工社保缴费将由税务部门统一征收，文件规定涉及社保体系覆盖人员，可谓影响甚大。

那么社保缴费为何调整为税务部门统一征收呢?税务部门征收税费的优点是什么?对参保人员又有何影响呢?我们的收入是增加还是减少呢?对此，我们简单做一些分析。

一、社保缴费“分征”已久

国务院曾经在1999年颁布《社会保险费征缴暂行条例》，根据该条例的相关要求，社会保险费的征收机构“由省、自治区、直辖市人民政府规定”，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收，因为没有性，所以早先各地执行标准不一，有的地方是社保部门负责收费，有些地方是有税务部门负责征收，但总体上，社保部门负责征收的地方居多。

2011年，《中华人民共和国社会保险法》正式实施后，社保法中却没有明确规定社保费到底由哪个部门负责收取，只有一个模糊的要求： “社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。”所以，社保法分别征收的局面继续保持。

2018年7月，中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》，提出自2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。从政策层面明确了税务部门是收取社保费的执行部门，自此，上述五项社会保险费用由社保部门和税务部门 “分征”的局面具备了结束的基础。

但是由于社保问题涉及亿万家庭和数十万企业，社保覆盖面问题、欠缴问题、逃避缴纳问题还在不同程度地存在，所以还有很多地方并没有真正落实，近期各地税务部门的通知说明，2020年的11月1日实际上已经是解决这个问题的最后期限了，也就是从本月起，社保费用全国统一，正式都由税务部门负责征收。

二、税务部门统一征收的好处

一个的社会保障体系建设事关全体国民福祉，事关人的生活幸福程度，社保其实也是个人最重要的保障，某种程度上说是给个人最大的社会福利之一，所以社保制度对个人、对社会都是非常重要的，而社保费缴纳就是社保制度的基础。

但是长期以来，社保费缴纳存在诸多问题，比如有的企业不为员工缴纳社保，更多的企业为了降低人工成本，不给员工全额上社保，比如，《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》中对养老保险缴费比例的规定是这样的：

“职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费。”

然而现实情况中，企业职工除了大部分国企、部分上市公司之外，不少企业都不会根据这个规定的来为职工缴纳社保，社平工资只是参考而已，更多的企业会采用贴近下限甚至干脆就是按照下限的标准为职工缴纳社保，按照这种方式，短期看，企业降低了用人成本支出，职工当期到手工资也会多一些，但从长远看，个人其实是吃亏的，因为按照社保政策，多缴多得，而且个人无论交多少都会进入个人账户，迟早会回到个人手中，但企业少缴纳的部分就再也没有了，因此，不足额缴纳社保，企业是占便宜的，但个人是吃亏的。

而社保征收改为税务部门统一征收后，企业职工的权益将更有保障，主要体现在一下几方面：

一是税务部门统一征收后，社保征缴力度加强，漏缴、少缴的现象将会大幅减少，有利于将个人社保账户做实，进一步完善社会保障体系。

二是税务部门统一负责，有利于社保费用的后期管理。税务部门征收经验丰富，征收管理加规范化，有利于社保基金及时入库，保护参保人的权益。

三是税务部门统一征收，未来更有利于社保缴费与个税缴纳、减免等综合财税管理制度的制定和执行。

三、部分人群个人收入或迎来较大变化

与社保部门相比，税务部门对企业员工的工资情况掌握得更为准确，因此可以预见的是，未来漏缴、少缴社保费用的情况将会大量减少，对一些未能按照实际工资收入水平缴纳的单位来说，需要面临的一个问题就是会提高用人成本，尤其是目前仅按照实际工资一定比例缴纳社保的人群来说，短期内税后收入将会变少，但从长远看，医保待遇、退休待遇都会受益，不过对于一些之前就已经足额缴纳社保的人来说，则完全没有影响。